LA NUEVA DIVISION DE PODERES BRUCE ACKERMAN PDF

Todos estos aspectos son tratados en la obra la nueva divisin de poderes en los tres primeros captulos y finalmente en el captulo cuarto lo que se propone es el ideal de un parlamentarismo acotado entendido ste, no como la facultad constitucional para crear una presidencia que sirve de contrapeso a un congreso electo por el pueblo sino que sea ste congreso quien autorice a un primer ministro y a un gabinete que permanezca en el poder durante el tiempo necesario para obtener el respaldo de la Cmara de Diputados que representa al ente soberano; sin embargo esta nueva relacin tiene su contrapeso en la autonoma que un tribunal constitucional y la propia sociedad deben tener en la transformacin real de un Estado. No podemos dejar de sealar que la divisin de poderes es un aspecto importante en la legitimidad democrtica, sin embargo, cuando analizamos la verdadera relacin entre ejecutivo, legislativo y judicial, no existen aspectos que nos hagan concluir que el beneficiado con su actuacin sea el pueblo ya que en la mayora de los casos los objetivos temporales de los parlamentarios est dada por mantener el capital social como moneda de cambio para la siguiente eleccin, mientras que los miembros de la burocracia establecern sus objetivos tomando en consideracin exclusivamente los designios de los jefes en turno. En realidad lo que se debe buscar es un eficiencia neutral de todos los que detentan el poder a travs del sistema de profesionalizacin actualmente observamos esta tendencia en los sistemas de planeacin a largo plazo, es decir, manteniendo la congruencia entre presupuestos y programas a travs de diferentes acciones que sean capaces de ser revisadas a travs de indicadores claros y precisos. No olvidemos que el conocimiento es poder y por tanto el dominio del saber equilibrar la lucha por el poder de esta forma no debemos nosotros confundir la profesionalizacin o la implementacin efectiva de programas con la academia, ya que se trata de que tomen decisiones en bsqueda del bien pblico en forma rpida y con la informacin a soltarse, no en cambio, que se dediquen ambiciosos proyectos de investigacin de tipo fronterizo ya que la mejora regulatoria es un proceso continuo derivado del ejercicio de la labor cotidiana. Un aspecto destacable en la idea del autor es lograr que la poblacin participe activamente en la toma de decisiones por parte de quien ejerce el poder, pero buscando siempre la eficiencia en este tipo de tcnicas, ya que la aplicacin de La nueva divisin de poderes, Bruce Ackerman referndum y el plebiscito ha sido totalmente desacreditado por parte de los demagogos al utilizarlo como herramienta de legitimacin impropia, por tanto, el observar las propuestas hechas en la obra que nos ocupa, resulta importante para ampliar el horizonte de posibilidades respecto de las cules se pueden dar las propuestas de diseo de participacin social en bsqueda del olvidado objetivo comn. Tomando en consideracin los datos otorgados del autor de la obra que nos ocupa establece que, la divisin de poderes al estilo estadounidense plantea peligros al estado de derecho lo anterior debido, a que normalmente en el ejecutivo funciona en todos los casos, como autoridad completa lo que nos lleva a sealar que la labor de los poderes no se encuentra en perfecto equilibrio sealando que el sistema acta a encontrar el principio de representacin proporcional y alienta en muchos casos el culto a la personalidad socavando la modalidad positiva de la divisin de poderes.

Author:Faurn Nat
Country:Gambia
Language:English (Spanish)
Genre:Photos
Published (Last):23 January 2008
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ISBN:210-6-95070-336-7
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Esta frase, utilizada en uno de los captulos, sintetiza el doble contenido del ensayo: un alegato en contra de la estructura institucional de Estados Unidos presidente, cmara, senado y del clsico y generalmente aceptado principio de divisin tripartita de los poderes pblicos legislativo, ejecutivo y judicial.

A la vez, ofrece la propuesta de un nuevo diseo institucional: el parlamentarismo acotado. El texto constituye un estudio que ilustra la tesis de la convergencia planteada por Norberto Bobbio El filsofo y la poltica.

Mxico: Fondo de Cultura Econmica, entre filosofa poltica y ciencia poltica, la cual combina el anlisis emprico comparado de diversas constituciones y sus concreciones, y los argumentos acerca de lo que considera que debe ser una nueva estructura de divisin de poderes en las democracia.

La combinacin de ambas perspectivas confluye en una evaluacin institucional reflexiva. El punto de partida, una pregunta: dividir el poder en las democracias en beneficio de qu?

La respuesta, otra triada: 1 el desarrollo de la democracia; 2 el adecuado funcionamiento de las estructuras funcionales de decisiones; 3 la implementacin y la proteccin de los derechos fundamentales. La respuesta a la pregunta est desarrollada en cuatro captulos. El primero, La legitimidad democrtica, se trata en lo fundamental de una crtica del presidencialismo, el de Estados Unidos y el adoptado en todos los pases de Amrica Latina. El autor retoma los clsicos planteamientos de Juan Linz The perils of presidentialism.

Journal of Democracy 1, vol. The Failure of Presidential Democracy. Sin olvidar la tendencia al caudillismo, la rigidez potencialmente desgastadora de los periodos fijos de gobierno y la difcil combinacin de presidencialismo con multipartidismo Scout Mainwaring, Presidentialism, multipartidism, and democracy: The difficult combination.

Comparative Political Studies 26 2 , En general, comparte la tesis segn la cual el presidencialismo resulta menos adecuado que el parlamentarismo para el sostenimiento de los regmenes democrticos. Frente a las crticas al presidencialismo, resalta ciertas bondades del parlamentarismo no hay dualidad de poderes que se reclaman legtimos; flexibilidad en los periodos; menor tendencia al personalismo; la presencia de un poder moderador, el monarca o el presidente junto al primer ministro, en especial en aquellos pases en los cuales existe lo que denomina el sistema de una cmara y media, es decir, con dos cmaras pero una de ellas con mayor fuerza, funciones y responsabilidades, que suele ser de origen nacional.

Del anlisis resulta la necesidad de disear una nueva divisin de poderes diferente a la existente en Estados Unidos y que, en lo que va del argumento, incluira: una cmara encargada de elegir gobierno, adems de su funcin de contribuir a legislar A y el poder del pueblo B , que se expresara a travs de la realizacin de referendos en serie, cuando sean requeridos para validar decisiones.

As, se evitan todos los males del presidencialismo y se adoptan las bondades del parlamentarismo, con una novedad: la recurrencia sistemtica al pueblo como forma de legitimar el poder. Contina el argumento. El segundo captulo, titulado Especializacin funcional, parte de la crtica al presidencialismo de Estados Unidos, en el cual no existe explcitamente un poder encargado del control de la burocracia, por lo cual esta funcin recae sobre el presidente.

Esta ambigedad debe ser subsanada con la creacin de un tercer poder: el poder supervisor de la burocracia C , encargado de controlar a los funcionarios en temas como la corrupcin, la transgresin de funciones, la eficiencia.

Es un poder con carcter autnomo que regula a los funcionarios de carrera. A los miembros de este poder se les deben garantizar estabilidad, alta remuneracin y estatus y autonoma que eviten manipulacin por parte de los polticos. Se trata de crear una instancia de guardianes constitucionales que reemplazaran Revista Mexicana de Sociologa 73, nm.

Se va configurando la nueva divisin, ahora con tres poderes. Faltan dos nuevos poderes en la frmula de Ackerman. El tercer captulo, denominado Derechos fundamentales, los propone. Cmo proteger los poderes de la Cmara, los referendos y el poder supervisor de la burocracia? A travs del poder supervisor de la democracia D y del poder de la justicia distributiva E.

De acuerdo con Ackerman, el modelo clsico trinitario de poderes no se ocupa de la proteccin de la democracia ni de los derechos fundamentales. Para subsanar de forma clara estas falencias, el cuarto poder debe estar encargado de regular y garantizar la realizacin de elecciones libres, peridicas, limpias, evitando las tentaciones del poder en ejercicio de suspenderlas, y salvaguardar los derechos fundamentales, como la libertad de expresin de los ciudadanos.

El quinto poder se ocupara de garantizar los derechos econmicos y sociales, de los cuales suelen hacer caso omiso los polticos y el gabinete.

Se trata de poner en marcha la justicia distributiva, de crear un poder dispuesto a dar garantas al cumplimiento de derechos sin los cuales la democracia no tiene sentido. El cuarto captulo, La forma de la nueva divisin de poderes, recapitula de forma breve la propuesta y se anticipa a los crticos con tres consideraciones importantes: 1. Frente a los neoinstitucionalistas histricos y sociolgicos, aunque la propuesta parece ubicarse en una perspectiva de ingeniera constitucional sin contexto, anota de forma escueta y puntual : La ingeniera constitucional debe combinarse con sensibilidad cultural y realismo econmico p.

De hecho, el autor recuerda con frecuencia que el modelo de presidencialismo de Estados Unidos no debe exportarse a otros pases de manera mecnica, como ha ocurrido en el pasado, especialmente en los pases de Amrica Latina y algunas de las nuevas democracias de Europa del Este, en las cuales slo tres pases han optado por la va parlamentaria Hungra, Repblica Checa y Eslovaquia.

La propuesta parece muy compleja y enrevesada, pero en realidad se trata de un nuevo diseo que mantiene la premisa de existencia de poderes autnomos que se controlan mutuamente, slo que ahora el acento recae sobre poderes soberanos que brinden garantas a los ciudadanos y protejan a la democracia. Debe reconocerse que su propuesta de rediseo institucional, de igual forma que otras, cuenta con pocas posibilidades de adopcin, dado que las instituciones tienden hacia las inercias histricas y son difciles de transformar.

El ensayo del profesor Ackerman, aunque en una primera lectura da la impresin de tratarse de un ejercicio abstracto de ingeniera institucional, contiene, adems de una nueva propuesta de diseo de poderes pblicos, una doble orientacin normativa: la defensa de la democracia y la necesidad de su preservacin, y la bsqueda de justicia distributiva como un objetivo central.

Revista Mexicana de Sociologa 73, nm. Reseas Escrito como un ensayo, contiene una clara fundamentacin conceptual y terica y una amplia revisin bibliogrfica las citas ocupan una tercera parte del libro.

Dos obras anteriores del autor analizaron algunos de los presupuestos de esta propuesta, especialmente lo que denomina el ideal de la democracia dualista We the People 1. Cambridge: Harvard University Press, : la idea de que la divisin de poderes contiene uno de los fundamentos centrales de la democracia moderna.

Daniel Chernilo. Nacionalismo y cosmopolitismo. Ren Milln Universidad Nacional Autnoma de Mxico or su tema y desarrollo, el libro que Daniel Chernilo nos ofrece es atpico y simultneamente ilustrativo para Amrica Latina.

Detrs de la relacin entre nacionalismo y cosmopolitismo se encuentra la tensin entre un Estado que se concibe como garanta de las identidades locales y los procesos globales que se asumen como atentatorios de esa garanta.

Las visiones ms comunes contraponen esas dos dinmicas. En otro nivel de formulacin, Chernilo afirma: Nacionalismo y cosmopolitismo se requieren y presuponen mutuamente p. Es decir, lo particular y lo universal se reclaman mutuamente: el derecho a autodeterminarse de cada nacin e individuo se logra al reconocer ese derecho como universal, ejercible por cada sociedad que lo demande.

De ah que el universalismo no pueda negar lo particular. Con esta premisa, la originalidad del libro radica en que toma a la teora social como un texto que condensa el complejo vnculo entre nacionalismo y cosmopolitismo. Lo condensa porque la propia teora es un evento de la modernidad que se constituye tratando de explicarla. En ese intento, elabora postulados universalistas su pretensin y se enfrenta a retos explicativos de cara a lo particular y lo especfico.

Para ilustrar el reto, Chernilo dialoga con un nmero impresionante de pensadores sociales: de Marx a Beck, de Parsons a Luhmann; de Weber a Guiddens y Habermas, Bendix o Barrington Moore, por citar algunos. En discusin con ellos va armando las tesis principales del libro. En su lectura se advierte de inmediato la extensa cultura sociolgica del autor y se constata la presencia de un pensamiento agudo, inteligente y provocador. Intereses relacionados.

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